 |
| Иллюстрация: AI |
Ситуация в Негеве, которую еще недавно связывали прежде всего с нелегальным оружием, рэкетом, контрабандой и криминальными разборками, приобретает куда более опасный характер. Проблема дошла до военно-политического кабинета: глава ШАБАКа Давид Зини предупредил министров о попытках создать в бедуинском секторе юга страны организованные вооруженные структуры, построенные по принципу армейских подразделений.
«В бедуинской диаспоре есть места с военной инфраструктурой, которую мы постоянно пресекаем. Есть попытки создания военных батальонов. Это очень тревожное явление», - заявил Зини на заседании кабинета, где обсуждались угрозы со стороны сектора Газа, Иудеи и Самарии.
Само употребление слов «военные батальоны» заметно меняет картину происходящего. Речь идет уже не просто о преступных группах, хранящих незаконные пистолеты и автоматы. ШАБАК обращает внимание на попытки выстроить организованные структуры военного типа, причем происходит это в Негеве, неподалеку от Беэр-Шевы, Димоны и других населенных пунктов юга.
В системе безопасности особенно внимательно следят за тем, как традиционная организованная преступность пересекается с террористической деятельностью. По информации Walla, отдельные структуры, которые прежде занимались рэкетом, контрабандой и другими уголовными преступлениями, подвергаются радикализации. В результате оружие, накопленное для криминальных разборок, потенциально может оказаться в руках людей, готовых использовать его уже для совершения терактов.
Еще один источник опасности - пропаганда ХАМАСа и ИГИЛа в социальных сетях. Израильские спецслужбы опасаются, что она способна радикализировать часть молодых жителей Негева и подтолкнуть их к созданию небольших вооруженных ячеек. Некоторые из таких групп пытаются перенимать методы террористов, действующих в Иудее и Самарии.
ШАБАК, полиция и ЦАХАЛ стараются выявлять подобные структуры до того, как накопление оружия и идеологическая радикализация перерастут в конкретные планы нападений. И несколько расследований последних месяцев показывают, что речь идет далеко не о теоретическом сценарии.
В июле 2026 года ШАБАК и полиция сообщили о раскрытии в Сегев-Шалом группы из четырех местных жителей, которых следствие связывает с ХАМАСом. Согласно предъявленным обвинениям, они планировали совершить теракт на центральной автобусной станции Беэр-Шевы, а также готовили нападения на полицейских и других сотрудников сил безопасности.
Один из фигурантов дела, как утверждается в материалах следствия, говорил о намерении создать собственную группировку под названием «Батальон смерти». Ее предполагаемыми целями должны были стать полицейские и евреи.
Не успела эта история уйти из заголовков, как стало известно еще об одном деле.
В августе 20-летнего жителя Сегев-Шалом Абдаллу Гаргауи обвинили в подготовке теракта возле популярного клуба «Форум» в Беэр-Шеве. По версии обвинения, молодой человек собирался использовать начиненный взрывчаткой автомобиль и привести устройство в действие, когда возле клуба будут находиться люди.
Следствие утверждает, что Гаргауи поддерживал ИГИЛ, общался со сторонниками террористической организации через Signal, искал инструкции по изготовлению взрывчатки и пытался самостоятельно получить необходимые для нее вещества. Кроме того, ему вменяются незаконные хранение и перевозка оружия.
Согласно опубликованным материалам допроса, обвиняемый говорил, что намеревался взорвать находившихся в клубе людей независимо от того, были бы они евреями или арабами.
На этом фоне особое значение приобретает другая проблема Негева - огромное количество нелегального оружия. Поток настолько велик, что изменения уже заметны даже по ценам на черном рынке.
Представитель прокуратуры Южного округа Асаф Бар-Йосеф, занимающийся делами о незаконном обороте оружия, рассказал, что вооружение поступает в Израиль несколькими путями. Часть переправляют через сухопутную границу, другую доставляют по воздуху с помощью беспилотников.
По словам Бар-Йосефа, увеличение количества изъятий вовсе не означает, что проблема решается. Напротив, оно отражает рост самого объема оружия, циркулирующего на нелегальном рынке. Как результат цены на нелегальное оружие снизились в разы.
Следует отметить, что пистолетами и автоматами контрабандисты уже не ограничиваются.
Особое беспокойство силовых структур вызывает использование беспилотников, способных перевозить через границу тяжелое вооружение. По словам представителя прокуратуры, с помощью дронов в Израиль пытаются переправлять даже армейские пулеметы MAG.
Таким образом, небольшие беспилотники превратились из технической новинки в один из инструментов оружейной контрабанды. Они позволяют перевозить груз через границу без непосредственного контакта между контрабандистами с двух сторон и серьезно усложняют работу сил безопасности.
Один из недавних случаев показывает, насколько отлаженной может быть такая схема. Согласно обвинительному заключению по делу жителя Негева, в 2025 - 2026 годах он неоднократно участвовал в контрабанде оружия из Египта. В одном из эпизодов с помощью беспилотника пытались переправить сразу три винтовки M-16. ЦАХАЛ перехватил дрон, а находившееся на нем оружие было изъято.
Асаф Бар-Йосеф подчеркивает, что подобные поставки давно перестали быть исключительно уголовной проблемой. Нелегальные стволы способны переходить из рук криминальных группировок к террористам, а контрабандное оружие уже использовалось при совершении терактов.
Именно террористическая составляющая стала одной из причин, по которым к борьбе с оружейными каналами подключился ШАБАК.
При этом формальная квалификация дел не всегда отражает характер угрозы. Задержанным контрабандистам далеко не во всех случаях предъявляют обвинения по статьям о преступлениях против государственной безопасности. Однако, как отмечалось в опубликованных материалах, в пенитенциарной системе абсолютное большинство таких заключенных относится к категории связанных с безопасностью.
Есть у происходящего в Негеве и еще один чувствительный аспект - контакты части местного населения с палестинскими территориями.
В отдельных расследованиях внимание спецслужб привлекают родственные и личные связи с жителями сектора Газа, Иудеи и Самарии. Одно из наиболее известных дел связано с Сабах Абд ас-Салам Ханией, сестрой ликвидированного главы политбюро ХАМАС Исмаила Хании. Она живет в Тель-Шеве и предстала перед мировым судом Беэр-Шевы по обвинениям в подстрекательстве и демонстрации солидарности с террористической организацией.
По версии прокуратуры, после нападения 7 октября 2023 года Сабах Хания распространяла сообщения, содержавшие похвалу и поддержку действий ХАМАС. Сама обвиняемая отвергает предъявленные ей обвинения и утверждает, что не умеет читать и писать.
Все эти эпизоды складываются для силовых структур в гораздо более тревожную картину, чем обычная статистика преступности. Нелегальное оружие, контрабандные маршруты, радикализация отдельных жителей и попытки создать организованные вооруженные группы существуют уже не как отдельные проблемы. ШАБАК рассматривает их сочетание как потенциальную угрозу безопасности государства.
Поэтому служба получила дополнительные полномочия и ресурсы для работы в этом направлении.
15 июля 2026 года правительство утвердило программу, предусматривающую официальное подключение ШАБАКа к борьбе с организованной преступностью в арабском секторе. На создание специального подразделения, противодействие контрабанде и торговле оружием, усиление разведывательной работы и проведение специальных операций предусмотрено около 364,5 миллиона шекелей.
Дополнительные средства получила и полиция - около 132,4 миллиона шекелей.
Такое решение фактически означает признание того, что одними традиционными полицейскими методами справиться с происходящим не удалось. Проблема незаконного оружия вышла за пределы обычной уголовной преступности и вплотную приблизилась к сфере национальной безопасности.
Показательным стал эпизод в декабре прошлого года. После серии поджогов автомобилей в еврейских населенных пунктах полиция провела крупные рейды в бедуинской деревне Тарабин.
Для операции были привлечены значительные силы, однако громкие заявления не закончились сопоставимым результатом. По приведенным данным, полиция не обнаружила ни одного ствола, а задержанных впоследствии отпустили. За несколько дней операции правоохранители выписали около 180 дорожных штрафов и лишили водительских прав нескольких автомобилистов.
Подобные эпизоды лишь усиливали критику эффективности государственной политики в Негеве.
Проблема копилась годами. Государственный контролер Матаньяху Энгельман в специальном докладе предупреждал об угрозах, связанных с положением на юге страны. Среди выявленных проблем назывались недостаточная координация между ведомствами, пробелы в информационных системах и слабость государственного контроля в отдельных районах.
Еще одной наглядной иллюстрацией происходящего стала встреча бывшего заместителя министра внутренней безопасности Йоава Сегаловича с жителями Раата. Разговор неожиданно прервала продолжительная автоматная очередь, прозвучавшая неподалеку.
«В нормальной стране такое немыслимо. А здесь стрельба идет сутками подряд», - заявил Сегалович, возложив ответственность за положение с личной безопасностью граждан на правительство.
Однако предупреждение Давида Зини переводит дискуссию на другой уровень. Если раньше речь преимущественно шла о рэкете, угонах, семейных конфликтах, перестрелках и оружейной контрабанде, теперь глава ШАБАКа говорит о попытках создать структуры, напоминающие армейские подразделения.
Особую тревогу вызывают воспоминания о событиях мая 2021 года во время операции «Страж стен». Тогда внутренние беспорядки сопровождались нападениями на дорогах, столкновениями и межобщинным насилием. Для системы безопасности этот опыт остается напоминанием о том, насколько быстро накопившееся напряжение может перейти в открытую фазу.
Для жителей Беэр-Шевы, Димоны и других населенных пунктов юга предупреждение главы Службы общей безопасности звучит особенно остро. Речь идет не о далекой угрозе за пределами страны, а о процессах, которые, по словам руководителя ШАБАКа, фиксируются непосредственно в Негеве.
