![]() |
| Иллюстрация: AI |
В Израиле набирает обороты дискуссия вокруг будущего системы социальных пособий. На фоне стремительного роста государственных расходов и усиливающихся предупреждений о финансовых трудностях Ведомства национального страхования «Битуах Леуми» профильные министерства приступили к изучению возможных изменений в механизме назначения ряда социальных выплат.
В центре обсуждения оказались пособия по долгосрочному уходу и выплаты семьям, воспитывающим детей с инвалидностью, в том числе детей с расстройствами аутистического спектра. Одновременно в «Битуах Леуми» подчеркивают: все граждане, которые уже имеют право на получение пособий, продолжат получать их в полном объеме в соответствии с действующим законодательством.
Как сообщает газета «Исраэль Хайом», в правительстве рассматриваются различные сценарии оптимизации расходов социальной системы. Поводом для начала обсуждений стал беспрецедентный рост бюджетных затрат по ряду направлений за последнее десятилетие. В Министерстве финансов считают, что без структурных изменений нагрузка на систему продолжит увеличиваться и может поставить под угрозу ее долгосрочную устойчивость.
Для поиска решений создана межведомственная комиссия, которой поручено подготовить рекомендации по сокращению дефицита и повышению эффективности распределения государственных средств. Среди рассматриваемых инициатив - введение более гибкой системы оценки права на пособия для детей с аутизмом с учетом уровня их функционирования и потребностей в поддержке.
Сегодня действует иной порядок. Ребенок, которому поставлен официальный диагноз в соответствии с критериями Министерства здравоохранения, получает право на пособие по инвалидности при выполнении установленных законом условий. Новая модель, если она будет утверждена, может изменить существующий подход к определению размера и порядка назначения выплат.
Обсуждение реформы происходит на фоне тревожных экономических прогнозов. Согласно данным, опубликованным в последние дни, при сохранении нынешней динамики расходов и отсутствии серьезных изменений внутренние резервы «Битуах Леуми» могут быть исчерпаны уже к 2029 году. Именно этот сценарий стал одной из главных причин активизации работы над возможными реформами.
Статистика демонстрирует масштаб происходящих процессов. Если в 2015 году государственные расходы на программу долгосрочного ухода составляли около 5,5 миллиарда шекелей, то к 2025 году они выросли до 21,1 миллиарда шекелей. Не менее впечатляющая динамика наблюдается и в сфере поддержки детей с инвалидностью: за десять лет объем финансирования увеличился с 1,6 миллиарда до 9,2 миллиарда шекелей.
В Министерстве финансов отмечают, что именно направления долгосрочного ухода и пособий по инвалидности сегодня остаются одними из самых быстрорастущих статей социальных расходов. Эти данные нашли отражение в проекте трехлетнего государственного бюджета и актуарных расчетах, подготовленных экономистами.
Согласно действующим правилам, опубликованным на официальном сайте «Битуах Леуми», родители ребенка с расстройством аутистического спектра могут получать пособие начиная с 91-го дня после рождения и до достижения ребенком возраста 18 лет и трех месяцев. В настоящее время базовая ежемесячная выплата при стопроцентной инвалидности составляет 3820 шекелей.
При этом окончательных решений пока не принято. Законодательные инициативы находятся на стадии обсуждения, а вокруг возможных изменений продолжаются активные консультации и споры. Одним из ключевых вопросов остается судьба уже существующих получателей пособий.
Большинство экспертов склоняются к мнению, что даже в случае принятия новых правил они, вероятнее всего, будут распространяться только на будущие обращения, не затрагивая граждан, которым выплаты были назначены ранее.
В Ведомстве национального страхования подчеркивают, что на данном этапе речь идет исключительно о рассмотрении различных вариантов реформирования системы. В официальном комментарии ведомства отмечается, что «Битуах Леуми» продолжит выполнять свою основную миссию по обеспечению социальной защиты населения, а все граждане, обладающие законным правом на пособия, будут получать положенную поддержку своевременно и в полном объеме.
Телеграм-канал: https://t.me/+\_BICEry0pE5jZDU8
Группа в вотсапе: Подписаться на группу в вотсапе: https://chat.whatsapp.com/Fzr6Qi1ThbwEqy4V0hid6l
