 |
| Иллюстрация: AI |
Военная операция против Ирана и введенные Службой тыла ограничения существенно изменили привычный ритм жизни в Израиле. По всей стране временно прекращена работа образовательных учреждений, введены ограничения на деятельность предприятий и проведение массовых мероприятий. В результате тысячи работников столкнулись с вопросами, которые напрямую влияют на их благосостояние: обязан ли сотрудник выходить на работу, могут ли его уволить, кто имеет право остаться дома с детьми и будет ли компенсирован потерянный заработок.
Издание «Давар» приводит основные положения трудового законодательства, действующие в условиях чрезвычайного положения.
Какие предприятия могут продолжать деятельность?
Согласно действующим указаниям Службы тыла, работа предприятий разрешена только при соблюдении требований безопасности. Главным условием остается наличие возможности для сотрудников оперативно добраться до защищенного пространства в пределах времени, установленного для конкретного района проживания.
Если на предприятии имеются соответствующие укрытия — МАМАД, МАМАК или общественное убежище, а также соблюдаются действующие ограничения по количеству присутствующих работников, организация может продолжать функционировать. В таком случае сотрудники обязаны выполнять свои трудовые обязанности в обычном порядке.
Родители детей до 14 лет: какие гарантии предоставляет закон?
Израильское законодательство предусматривает особую защиту для родителей несовершеннолетних детей. Если образовательное учреждение было закрыто по распоряжению государственных органов или Службы тыла, работодатель не имеет права увольнять сотрудника, который вынужден остаться дома для присмотра за ребенком.
Эта защита распространяется на родителей детей младше 14 лет, а также на родителей и опекунов детей с особыми потребностями в возрасте до 21 года.
Однако существует важное исключение. Если школа или детский сад продолжают работать, а родитель самостоятельно принимает решение оставить ребенка дома, специальная защита от увольнения не действует.
Кроме того, закон применяется лишь при соблюдении одного из следующих условий:
- сотрудник воспитывает ребенка в одиночку;
- ребенок находится под его единоличной опекой;
- второй родитель работает на жизненно важном или оборонном объекте либо не может осуществлять уход за ребенком по объективным причинам;
- работодатель не предоставил безопасное решение для пребывания детей на рабочем месте.
Следует учитывать, что в предыдущие периоды военных действий государство не предоставляло специальные компенсации родителям подростков старше 15 лет, которые были вынуждены пропускать рабочие дни из-за закрытия школ.
В ряде населенных пунктов на севере страны учебный процесс разрешен исключительно в непосредственной близости от защищенных помещений. В этот список входят Кирьят-Шмона, Шломи, Авивим, Эвен-Менахем, Адмит, Эйлон, Гаджар, Барам, Бейт-Гилель, Бецет, Гранот ха-Галиль, Горен, Довев, Дан, Дафна, Дишон, Ха-Гошрим, Ханита, Зарит, Яара, Ирон, Ифтах, Кфар-Гилади, Кфар-Юваль, Лиман, Маргалиот, Маттат, Метула, Мааян-Барух, Манара, Малкия, Мисгав-Ам, Мацува, Нетуа, Рош ха-Никра, Рамот-Нафтали, Саса, Шеар-Яшув, Шомра, Штула, Цивон, Араб аль-Арамше и Снир.
Можно ли не выходить на работу, если на предприятии нет укрытия?
Да. Если работодатель не способен обеспечить персоналу доступ к защищенному помещению в соответствии с инструкциями Службы тыла, сотрудник имеет законное право не являться на рабочее место.
В подобной ситуации запрещается применять дисциплинарные меры, штрафовать работника, ухудшать условия его труда или увольнять его за отсутствие.
Особые права сотрудников с инвалидностью и тех, кто ухаживает за родственниками
Даже если предприятие соответствует всем требованиям безопасности, могут существовать индивидуальные обстоятельства, которые не позволяют сотруднику своевременно добраться до убежища.
Речь идет прежде всего о людях с инвалидностью или серьезными ограничениями подвижности. Если физическое состояние не позволяет человеку достичь укрытия в установленный срок, его отсутствие на работе считается законным. Попытка увольнения такого работника может быть квалифицирована как дискриминация и повлечь серьезные юридические последствия для работодателя.
Что касается работников, ухаживающих за престарелыми или тяжелобольными родителями, специальных льгот в рамках режима чрезвычайного положения пока не предусмотрено. Вместе с тем они могут воспользоваться существующими правами, предусмотренными законодательством о больничных днях для ухода за близкими родственниками.
Работа из дома: обязан ли работодатель разрешить удаленку?
Работодатель вправе организовать дистанционный формат работы по собственной инициативе или по просьбе сотрудника.
Однако если предприятие соответствует всем требованиям безопасности и может продолжать работу в обычном режиме, руководство не обязано переводить работников на удаленную занятость.
В случаях, когда выполнение обязанностей из дома затруднено — например, из-за необходимости одновременно присматривать за детьми, — работник должен уведомить работодателя и попытаться согласовать альтернативный график. При этом работодатель не может навязать дистанционную работу человеку, который имеет законное право отсутствовать на рабочем месте.
Законно ли увольнение, если предприятие закрыто по распоряжению государства?
Нет. Если деятельность компании была приостановлена вследствие официальных указаний государственных органов или Службы тыла, увольнение сотрудников запрещено.
Защита распространяется на весь период действия ограничений. Более того, в определенных случаях она касается даже работников, трудовой договор которых должен был завершиться в этот период.
Вместе с тем важно понимать: запрет на увольнение не означает автоматического сохранения заработной платы за каждый пропущенный рабочий день. Вопрос компенсации доходов регулируется отдельно.
Получат ли работники компенсацию за потерянный заработок?
На данный момент окончательный государственный механизм компенсации заработной платы еще не утвержден.
Тем не менее практика предыдущих военных операций показывает, что подобные решения, как правило, принимаются после завершения наиболее напряженной фазы кризиса. Обычно компенсационные схемы формируются в результате соглашений между Гистадрутом, объединением работодателей и Министерством финансов с последующим утверждением правительством и использованием средств фонда налога на имущество.
В прошлые годы подобные механизмы позволяли компенсировать работникам значительную часть утраченного дохода, однако окончательные решения традиционно принимаются только после оценки общего ущерба экономике.
Что происходит, если работодатель закрывает бизнес по собственной инициативе?
Если предприятие имеет право работать, однако владелец решает временно прекратить деятельность по экономическим причинам или из соображений личной безопасности, ответственность за последствия ложится на работодателя.
В подобных случаях необходимо урегулировать статус работников одним из законных способов:
- предоставить оплачиваемый ежегодный отпуск;
- оформить отпуск без сохранения заработной платы (ХАЛАТ) только при письменном согласии работника;
- организовать удаленную работу;
- согласовать временный гибкий график.
Особенно важно помнить: работодатель не вправе в одностороннем порядке отправить сотрудника в так называемый «минус по отпускным дням». Формирование отрицательного баланса отпусков возможно исключительно с согласия самого работника.
Главное, что должен знать каждый работник
В условиях чрезвычайного положения законодательство Израиля предусматривает широкий спектр механизмов защиты наемных сотрудников. Родители маленьких детей, люди с инвалидностью и работники предприятий, деятельность которых ограничена государственными распоряжениями, обладают особыми гарантиями. Вместе с тем многие вопросы, связанные с компенсацией заработной платы и возмещением экономических потерь, пока остаются открытыми и будут решаться на государственном уровне по мере развития ситуации.
Поэтому специалистам в сфере трудовых отношений рекомендуется внимательно следить за обновлениями Службы тыла, Министерства финансов, Министерства труда и Гистадрута, поскольку именно эти решения определят порядок работы и уровень социальной защиты работников в ближайшие недели.
Телеграм-канал: https://t.me/+\_BICEry0pE5jZDU8
Группа в вотсапе: Подписаться на группу в вотсапе: https://chat.whatsapp.com/JMenJl4MWiiBdxrPw7ZqP3
