 |
| Иллюстрация: AI |
Планы окончательно избавить Хайфский залив от нефтеперерабатывающих заводов БАЗАН могут получить совершенно неожиданный поворот. Министерство энергетики рассматривает вариант, при котором производство не исчезнет из Израиля, а фактически переедет на юг страны, сообщает издание «Калькалист». В районе Мишор-Ротем предлагается построить новый нефтеперерабатывающий комплекс стоимостью от 5 до 6 млрд долларов.
Если эта концепция получит политическую поддержку, она существенно изменит решение правительства, принятое в 2022 году. Тогда предполагалось до конца десятилетия прекратить деятельность заводов БАЗАН в Хайфском заливе, отказаться от собственного нефтеперерабатывающего производства и перейти на импорт готового топлива, создав одновременно сеть защищенных хранилищ по всей стране.
Теперь в Минэнерго предлагают другой сценарий: тяжелая промышленность действительно покинет Хайфский залив, однако необходимые Израилю производственные мощности будут восстановлены в Негеве.
В основе инициативы лежит стратегическое исследование BDO, подготовленное для департамента топлива и газа. Аналитики изучили опыт войны, начавшейся 7 октября 2023 года, и пришли к выводу, что полная зависимость Израиля от импорта топлива способна превратиться в серьезную стратегическую уязвимость во время продолжительного военного или международного кризиса.
Особенно остро вопрос выглядит на фоне финансовой стороны закрытия БАЗАН. На прошлой неделе сообщалось, что руководство компании обратилось к главе Национального экономического совета Ави Симхону и потребовало компенсацию в размере более 5 млрд долларов в случае прекращения работы предприятий в Хайфе.
Предлагаемая модель должна решить сразу две проблемы. По сути, речь идет о промышленном варианте принципа «пинуй-бинуй»: существующие мощности освобождают территорию в Хайфском заливе, а государство участвует в финансировании строительства нового комплекса в Негеве. Такой механизм, по замыслу авторов, позволит избежать выплаты многомиллиардной компенсации исключительно за закрытие старой площадки.
Главный экономист BDO Хен Херцог считает, что новый комплекс в Мишор-Ротем можно ввести в эксплуатацию к 2033 году. В результате Хайфский залив удастся освободить для гражданского развития, не отказываясь при этом от собственной нефтепереработки.
Остается главный вопрос - где взять миллиарды долларов. И здесь авторы концепции предлагают весьма характерное решение: направить на проект поступления от углеродного налога. Согласно расчетам, в течение 20 лет он должен принести государственной казне около 9 млрд долларов.
Причем речь идет не о простом копировании нынешних предприятий БАЗАН. В Мишор-Ротем предлагается создать современный гибридный комплекс, способный как перерабатывать традиционную нефть, так и производить экологичное авиационное топливо SAF.
Одновременно проект предусматривает масштабное развитие сопутствующей инфраструктуры. Потребуются дополнительные хранилища топлива, новые трубопроводы и модернизация портовых мощностей. Иными словами, перенос нефтепереработки на юг - это не переезд нескольких производственных линий, а создание практически новой энергетической системы.
Главный аргумент сторонников проекта связан с национальной безопасностью. Авторы исследования предупреждают: если Израиль полностью откажется от собственной нефтепереработки, в случае продолжительной войны, морской блокады или международного эмбарго страна окажется критически зависимой от возможности закупать и доставлять готовое топливо из-за рубежа.
Эту позицию разделяет и Управление по чрезвычайным ситуациям при Министерстве обороны РАХАЛ. В документе, направленном в апреле, ведомство сформулировало свою позицию предельно жестко: «Израиль обязан сохранять собственные мощности по нефтепереработке. Зависимость от одного лишь импорта недопустима. Пока новый комплекс в Мишор-Ротем не введен в эксплуатацию, закрывать БАЗАН нельзя из-за риска полного коллапса энергосистемы».
Дополнительным аргументом в споре стала уязвимость нынешней промышленной зоны в Хайфском заливе. Во время ракетных ударов со стороны Ирана в 2025 году комплекс оказался под огнем. Погибли трое сотрудников, а расположенная там электростанция получила серьезные повреждения.
Именно этот эпизод, однако, позволяет сторонникам противоположных подходов делать совершенно разные выводы. Сторонники переноса предприятий указывают, что стратегически важные и потенциально опасные объекты не должны находиться рядом с густонаселенными районами Хайфы. Противники полного закрытия нефтепереработки отвечают, что опыт войны как раз продемонстрировал опасность ситуации, при которой Израиль может остаться без собственного производства топлива и полностью зависеть от внешних поставщиков.
Таким образом, новая концепция предлагает своеобразный компромисс: убрать нефтеперерабатывающую промышленность из Хайфского залива, но не отказаться от нее вообще, а перенести стратегические мощности в Негев.
Впрочем, между красивой схемой на бумаге и строительством комплекса стоимостью до 6 млрд долларов лежит политическая реальность. Отчет опубликован примерно за 50 дней до парламентских выборов, поэтому вероятность принятия окончательного решения нынешним правительством остается невысокой. Судьба проекта, скорее всего, окажется уже в руках следующего кабинета министров. Ави Симхон комментировать инициативу отказался.
В БАЗАН, напротив, появление новой позиции Минэнерго встретили положительно.
«Признание важности собственной нефтепереработки для безопасности страны - принципиальный шаг. Израиль не может полагаться только на импорт. Мы продолжим работать с государством для защиты энергетического суверенитета», - заявили представители компании.
